2021年12月16日，由爱尔兰都柏林大学孔子学院、中国人民大学国家发展与战略研究院和爱尔兰中国研究所共同主办，中国人民大学双碳研究院协办的首届“中爱绿色经济发展与合作论坛”在线上举行。

爱尔兰气候行动、通讯与交通部长埃蒙·瑞安（Eamon Ryan），财政部国务部长肖恩·弗莱明（Sean Fleming），爱尔兰前总理恩达·肯尼（Enda Kenny），爱驻华大使安黛文（Ann Derwin），中国驻爱尔兰大使何向东，中国人民大学副校长杜鹏，爱尔兰都柏林大学副校长德洛丽丝•欧瑞丹 (Dolores O'Riordan），中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心学术委员会主任李俊峰，爱尔兰都柏林大学孔子学院院长王黎明、中国人民大学国家发展与战略研究院副院长许勤华以及来自中欧政府、学界和业界人士近200人出席论坛。

恩达·肯尼、何向东、安黛文、杜鹏、德洛丽丝•欧瑞丹分别致开幕辞。肖恩·弗莱明和埃蒙·瑞安分别发表演讲。

恩达·肯尼首先代表爱尔兰中国研究所致辞，他表示特别高兴和中国人民大学国家发展与战略研究院、爱尔兰都柏林孔子学院共同主办此次论坛。本次论坛重点关注中国与欧盟合作，尤其在第26届联合国气候变化大会（COP26）之后召开本次论坛，进一步探讨中欧合作十分重要，中欧应联起手共同应对全球挑战。

何向东表示，气候变化的影响越来越显而易见，迫切地需要在全球采取行动。中国国家主席习近平向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）世界领导人峰会发表书面致辞指出，应对气候变化等全球性挑战，多边主义是良方。必须要兑现承诺，建立、设定务实目标；必须要加速绿色转型，必须要充分利用科学技术领域的创新来推动资源和能源行业的转型，同时推动生产和消费模式、生活方式的绿色转型；还需要竭尽全力去采取气候变化相关措施。相信今天的论坛会在气候变化方面一定会产生新的想法，进一步推动中欧在气候变化方面的合作。

安黛文表示，爱尔兰大使馆团队，以及上海和香港的领事们，致力于解决爱尔兰和中国双边关系当中涉及到的一系列问题。就全球关键的问题开展工作，气候当然是一个对中爱两国越来越重要的领域，也是优先工作事项。近期在中国昆明举办的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）上，中国政府在中央和地方层面都表达了对生物多样性的强烈愿望。中爱气候合作中，欧盟层面也是需要考虑的重要因素。中欧气候合作带来了积极成果，例如中国今年7月启动首个碳市场，欧盟做出了积极贡献。安黛文强调，在任何关系当中，都会有双方不统一的问题，希望中欧在气候方面的合作继续发展，发挥积极作用。参与绿色发展的企业既有创新机会，也将拥抱重大商机，爱尔兰大使馆、领事馆和相关机构将帮助大家推动这一进程。

杜鹏表示，气候变化是全人类的共同挑战，中国高度重视应对气候变化，在履行和坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，实施一系列应对气候变化战略、措施和行动，参与全球气候治理，环境保护方面表现出了负责任的态度。中国提出的“双碳”目标，表达了中国政府和世界同期合作，共同应对全球气候变化的责任和决心。在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）高级别领导人峰会上，全球最大的两大排碳国中美共同发表强化气候行动联合宣言，同意在未来十年加强气候合作，这一声明为全球气候治理带来了“新希望”。中欧是全球气候治理的中流砥柱，也是全球绿色发展的引领者，中欧合作是全球气候合作的大势所趋。展望未来，中欧在新能源、绿色金融等领域的合作方兴未艾，深化绿色伙伴关系迎来新机遇。中国人民大学作为一所以人文社会科学为特色的世界一流大学，始终坚持从战略高度和长远角度，依托学校学科优势和资源优势，围绕经济绿色发展、气候变化、环境保护、“一带一路”等议题进行深入研究。在过去一年中，中国人民大学组织了包括“中欧绿色发展论坛”“中美气候变化合作闭门对话圆桌会”“上海合作组织20年：迈向绿色健康共同发展的命运共同体”“中以绿色经济和可持续发展工作线上会议”“中俄能源转型论坛”，联合国COP15生态文明论坛“银行业金融机构支持生物多样性保护”主题论坛等活动，为全球治理体系改革贡献智慧，积极推进绿色文化交流和绿色文明互鉴，探寻绿色发展动能，促进世界经济绿色复苏。希望与会的专家学者以此次论坛为契机，进一步开展学术交流，共同推动中爱、中欧气候变化和绿色发展领域合作，助力全球迈向更加绿色低碳的新台阶。

德洛丽丝•欧瑞丹表示，作为全球性的大学，爱尔兰都柏林大学经常召开三类主题的全球性论坛，包括创建全球可持续社会；通过数字技术推动转型；建立一个更加健康的社会，推动人类繁荣发展。她指出，在第26届联合国气候变化大会（COP26）之后，需要动员国际社会进行合作，尤其是推动东西方之间的合作。都柏林大学邀请世界领先的研究人员推动跨学科的合作，共同应对所面临的全球挑战。她指出，正如杜鹏教授所谈到的，应进一步推动中爱高校的合作伙伴关系，联起手来沟通应对全球所面临的问题和挑战。

论坛开幕致辞环节由爱尔兰全球咨询公司首席执行官，ICI 董事会成员马克·科尔曼（Marc Coleman）主持。

《爱尔兰时报》环境与科学编辑凯文·奥沙利文（Kevin O’Sullivan）介绍了COP26的成果和问题，他指出，必须要有互信，要制定全球的战略，在全球范围内采取共同的行动，以期实现共同的气候目标。

论坛包括主旨演讲和4个主题研讨环节。主旨演讲嘉宾包括欧盟议会前议长、让·莫纳基金会主席、爱尔兰中国研究所董事帕特·考克斯（Pat Cox），国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会常务理事李俊峰，欧盟金融服务委员会副总干事亚历山大·约尔·施奈德（Alexandre Jour Schneider）。

帕特·考克斯介绍欧盟推出60多个不同的政策，强调欧盟致力于在全球气候变化起到引领作用，强调需要可持续性的合作精神，要超越目前最大的地缘政治差异，推动减少温室气体排放。他指出，绿色经济转型不仅成本昂贵，也非常复杂，并具有很高的竞争性。地缘政治方面的紧张局势会造成一个不可预测、充满变数的世界。从长期看，替代性的新兴技术一定会被利用并会加速全球化，从而阻止脱碳步伐减缓。今天这样的对话至关重要，增进彼此之间的了解远比无休止争端重要、有意义。

李俊峰指出，中欧合作最重要方向之一就是推动美国走向正规，不是说高兴进来，不高兴退出，这是一个负责任大国不应该有的事情。另一方面，中欧要进行务实合作，同时也推动在发展中国家的发展。中欧在发展中国家有很多共同点，可以把中国装备、技术，和欧盟经验一起推广到发展中国家去，特别是在非洲、东南亚、南美洲国家，这些地区实现碳中和相对更容易。李俊峰总结强调，中美合作非常重要，但是中美合作目前问题较多；中欧合作应该是比较坚实的，必须务实合作。用中欧合作进展为中美合作做一个榜样。

亚历山大·约尔·施奈德重点介绍欧盟绿色金融的情况，具体包括绿色金融分类标准，在欧盟层面，该标准的推出为定义和推动资本流向气候投融资提供了一套共同语言，也意味着欧洲金融监管部门对可持续金融市场发展的指引的进一步加强。欧盟分类方案由低碳、转型、扶持和适应这四个领域的科学标准组成。展望未来，她强调在欧洲绿色金融分类会把重点放在绿色转型，希望支持更多部门实现可持续发展，同时，希望能够找到一种方式来创建欧盟绿色金融分类框架，支持绿色转型。欧盟最近出台了“可持续金融”绿色战略，助力实现可持续发展的转型。关于金融的愿景，一个非常重要的支柱，就是金融的韧性，尤其是银行业和保险业，需要进一步加强韧性，以承担更多的气候变化风险，同时也要保证ESG风险应得到更好的管理。欧盟跟中国的相关合作，能够推动私营部门加入，共同应对气候变化挑战。

以上环节由爱尔兰都柏林大学孔子学院及中国研究院院长王黎明主持。

在主题1的研讨环节，中爱四位专家围绕主题“中欧对发展中国家经济绿色转型、气候融资及再生能源的技术支持”展开研讨，包括：中国清洁发展机制基金管理中心、财政部政府和社会资本合作中心风险绩效部主任黎蕾，都柏林大学能源所教授、所长安德鲁·基恩（Andrew Keane），国家能源局原党组成员、副局长张玉清，都柏林大学可持续发展研究中心主任帕特里克·保罗·沃尔什（Patrick Paul Walsh）。该环节由欧盟议会前议长、让·莫纳基金会主席，爱尔兰中国研究所董事帕特·考克斯主持。

在主题2的研讨环节，毕马威爱尔兰税务总监伊特娜·肯农（Ethna Kennon）重点介绍欧盟碳边境税的实施与挑战，在碳价、标准目标、支持政策之间形成的体制。

在主题3环节，围绕“中欧再生能源发展与合作”，中爱三位专家，国家发展改革委能源研究所原所长韩文科，BlockEnergy执行董事Kraken Yu，A&L Goodbody合伙人约翰·达拉斯（John Dallas）从企业的视角进行观点分享。

在主题4环节，联合国开发计划署可持续发展金融中心 (FC4S) 常务董事斯蒂芬·诺兰（Stephen Nolan），中诚信投资集团首席执行官、中国金融学会绿色金融专业委员会副主任马险峰，A&L Goodbody合伙人米歇尔·戴利（Michelle Daly），中国人民大学生态金融研究中心副主任、环境学院环境经济学和财政金融学院金融学教授蓝虹，国家气候战略中心市场机制部助理研究员王际杰等嘉宾围绕“绿色金融”展开研讨。本环节由A&L Goodbody爱尔兰著名律所金融部合伙人玛丽·奥布莱恩（Marie O’Brien）主持。

随后，财政部国务部长肖恩·弗莱明（Sean Fleming）发表重要演讲。他指出，全球可持续发展资金需求将达90万亿欧元。仅依靠政府提供资金显然不够，必须让私营部门参与其中，鼓励私营部门提供资金支持和参与行动。爱尔兰把可持续金融作为工作重点。2019年，爱尔兰提出建设顶级的国际金融服务枢纽，国际金融服务部门对爱尔兰至关重要。可持续性的金融将是爱尔兰未来行动计划的重要部分，爱尔兰政府希望通过绿色金融进一步推动爱尔兰经济发展。

围绕“一带一路”绿色发展和中欧合作的潜力主题，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、国际关系学院教授、国际能源战略研究中心主任许勤华发表演讲，以“一带一路”绿色发展指数（GDI）作为切入点，着重阐述了中欧在能源效率、可再生能源以及绿色低碳技术的研发和推广应用等方面的合作潜力，并展望中欧绿色合作伙伴关系的前景。

爱尔兰气候行动、通讯与交通部长埃蒙·瑞安致闭幕辞。他表示，要审视我们需要开展哪些合作来推动经济转型，提高人们的安全感，加强国际社会关于《巴黎协定》实施细则方面的共识，尤其有关碳市场的第六条条款非常重要。他着重指出，甲烷减排的重要性迫切需要采取行动措施推动关于损失和损害方面的对话，提高气候金融质量。展望中爱合作，中国的电力供应管理方面做得非常好，在交通运输领域发展电动汽车、通过太阳能发电等推动能源转型都值得爱尔兰向中国学习借鉴，中爱推动项目合作有助于促进和平发展。今天的论坛就是中爱两国开展合作一个非常好的例子，加快合作将提升安全性保障并使双方受益。

来源：人大国发院
编辑：王祯祯