天金所打造PPP生态联盟体系 助力PPP行稳致远

1月27日,在天津金融资产交易所(天金所)和天津金融资产登记结算公司(天金登)在北京举办的“生态联盟峰会”上,天金所总裁丁化美表示,2018年,天金所PPP平台将开展多项工作,促进政府、社会资本和资本市场之间的高效衔接,构建PPP生态联盟圈良性循环。

在国家大力推进供给侧改革,促进国家治理能力提升的改革实践之下,PPP获得了长足的发展。规范,一直是PPP可持续发展的关键词。历经三年狂飙的PPP,在2017年出台的一系列有保有压的政策之下,逐渐祛除“虚火”。2018年,PPP将向何处去,成为业界热议的话题。

在本次生态联盟峰会上,天金所邀请了财政部PPP中心相关负责人对PPP发展趋势及最新政策进行了解读,以利于业界更好把握PPP政策脉络和未来发展方向。清华大学建设管理系教授、博导、清华大学PPP研究中心首席专家王守清以“PPP最新政策与影响”为题进行了主题演讲。中国PPP基金董事长周成跃,天金所PPP联盟首席咨询官、中国国际经济咨询公司PPP负责人周勤、内蒙古蒙草生态环境(集团)副总裁刘虎也分别从国家级PPP基金、咨询公司以及社会资本方的角度对2018年的PPP发展进行了展望

天金所也充分发挥自身优势,积极投身PPP改革浪潮之中。截至目前,天金所已与1500多家金融机构展开合作,累计成交金额超过2.2万亿元,拥有机构会员超过44万家,注册投资者超过460多万。天金所还是中国互联网金融协会创始理事会员单位、天津互联网金融协会副会长单位、北方新金融研究院创始理事单位和商务部中国国际经济合作学会供应链金融委员会副主任单位。

历经两年的调研和考察,2017年2月28日,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心正式与天金所签署《战略合作协议》并授予天金所成为我国首家“政府和社会资本合作(PPP)资产交易和管理平台”

天金所PPP平台是财政部PPP中心布局推广的首家签约的全国PPP资产交易和管理平台,也是PPP模式上升到国家战略层面后,通过顶层设计对行业服务体系优化的最新探索,标志着PPP市场良性生态圈初步成型。天金所PPP平台旨在解决PPP行业中各参与方提供“一站式资金解决方案”、并致力于持续建设中国PPP产业成员生态联盟和打造中国PPP行业的国际标准和运营规则。

经过近一年的发展,天金所PPP资产交易和管理平台PPP生态联盟发展初见成效。

天金所PPP平台利用天金所作为国内具有公信力的金融资产交易所的独特品牌优势、资源整合能力、金融资产交易转让功能,为地方政府、产业投资机构、金融机构等提供PPP项目资源对接和资金募集撮合、资产交易服务,促进项目规范实施和资金落实。

天金所PPP平台已集聚了包括产业投资方、国有资产产权方、财务投资及资金服务方、施工方、专业运营方、第三方中介机构、项目公司等九大类两百余家生态成员机构,初步形成了全行业、全链条的PPP生态联盟圈,基本实现成员间的优势互补和资源共享。

依托天金所PPP平台会员库、项目库、案例库、政策库、专家库、咨询机构库和资金机构库七大基础数据库,提供PPP项目全机构资源对接和从PPP项目全生命周期辅助管理,具备为PPP项目提供咨询、招标采购、资金募集、资产流转等“一站式资金解决方案”的综合性服务功能,并形成了招标采购、资金募集、资产转让以及交易品种创新四级交易服务市场体系。

据天金所PPP生态联盟相关负责人介绍,截至目前,天金所PPP平台已经与近40家PPP第三方中介机构和100余家产业投资机构、建设方和运营方签署合作协议,为内蒙古自治区、山西、贵州、河北、四川、江苏、云南等省市PPP项目提供资源对接;协助近100余个PPP项目撮合募集资金,资金募集规模达800亿元;推动吉林、内蒙、陕西、贵州等地PPP项目股权交易。联盟还与中信银行、平安银行、渤海银行、浙商银行、邮储银行、平安信托、爱建信托、华融信托、长安信托、中航信托、金谷信托、渤海证券、华鑫证券、里昂证券、华菁证券、中国PPP基金、等金融机构建立合作关系并成立“金融机构联盟”,与“横琴通号股权投资基金”准备共同发起“中国通号轨道交通建设投资基金”,筹建PPP引导投资基金,推动PPP项目信贷资产流转及PPP专项资产支持工具(Assets Backed Instruments,简称ABI)产品试点。

业界普遍认为,2018年PPP将进入更加规范有序的发展阶段。天金所总裁丁化美表示,2018年,天金所PPP平台拟构建天金所社会资本联盟和金融机构联盟,通过PPP生态联盟圈构建社会资本之间及社会资本与金融机构之间的横向沟通机制。平台还将通过发起社会资本联盟搭建社会资本内部及产业链之间的纵向沟通机制;通过发起金融机构联盟建立金融机构之间、金融机构与社会资本间横向沟通机制,集合各方需求和期望,促进政府、社会资本和资本市场之间的高效衔接,提出政策建议,构建PPP生态联盟圈良性循环。同时,PPP生态联盟圈成员多方合作,开展多领域PPP实操培训,多方组织行业研讨会、高峰论坛,为PPP生态联盟圈成员提供专业支持及对接各方行业资源。

据悉,除打造“PPP生态联盟”外,天金所信用生态联盟、不良资产结构化交易生态联盟和企业破产重整行业生态联盟,并积极推进“金融资产交易联席会”建设,服务实体经济发展。

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