2022年澳大利亚经历了持续时间最长的封锁，澳大利亚经济学家表示，尽管波动较大，但大部分人对经济中期发展保持乐观情绪。考虑到疫情常态化和家庭开支带来的原始推动力，我们需要对未来报以重大期望。

“我们对2022年的经济展望有了很大改善。”安永高级经济学家Johnathan McMenamin表示，“疫苗接种率良好，我们正在重启经济，人们对日常消费和工作生活充满期待。回顾过去的经济重启，我们预计，在政府的支持、高度的商业信心以及商业家庭资产负债表良好表现的支撑下，2022年经济前景可期。政府投资和全球经济复苏也是我们可以展望未来的坚实基础。” “当看到一些明显的结构性阻力时，我们需要一些重大的经济改革。”McMenamin先生补充道。

根据经济合作与发展组织（OECD）的中期报告，由于疫苗接种率的增加、经济活动的逐渐恢复和政府的扶持，全球经济的增长远超一年前的预期，预计2022年全球经济将增长4.5%。

形势乐观但波动较大

“接下来我们将迎来‘波浪形’的复苏，有点像耐克的标志，但这个过程中波动较大。”McMenamin先生认为，“这并非一帆风顺，我们面临着新冠肺炎疫情特有的挑战。2022年的复苏与我们去年预判的快速复苏不同，因为目前进入到了与病毒共存的模式。现在尚不清楚其影响如何。”

他表示，在解决疫情对暂停经营的影响等问题时，政府要扮演重要角色。在这种情况下，某些企业可能比其他企业遭受的损失更为严重，特别是那些严重依赖“人工劳动力”的企业，其中包括建筑、食品和住宿等领域。

新南威尔士州和维多利亚州的重启策略以及全国疫苗接种率的上升提振了商业信心。 澳大利亚国民银行（NAB）首席经济学家Alan Oster的月度商业信心调查显示，“对月度结果的解读取决于你是乐观主义者还是悲观主义者。企业真的很期待重启，在新南威尔士州和维多利亚州重启策略的支持下，信心明显增加。信心的提升表明了他们认为已公布的策略足以让经济活动在未来几个月实现真正反弹。尽管如此，信心更多展现的是对未来的期望，而不是现在正在发生的事情。事实上，情况确实恶化了，这表明虽然经济在这一时期表现出韧性，但封锁正在造成损失。”

技能——企业面临的主要挑战

虽然招聘需求强劲，但是技能短缺将持续困扰企业。与此同时，所有人都在谈论“辞职潮”。一份普华永道的调查显示，预计今年将有多达40%的员工辞职。澳大利亚统计局（ABS）2021年底职位空缺数据显示，职位空缺数大幅增长，比疫情暴发前2020年2月份的数据高出46.5%。

缺少移民也是问题之一。由于澳大利亚在疫情防控期间严格的边境控制，移民的减少导致澳大利亚自第一次世界大战以来首次人口下降。 然而，McMenamin先生表示，在解决技术人才短缺的问题上，重新开放边境并非解决复杂问题的良方和高招，特别是一些州只接收接种澳大利亚药品管理局（TGA）批准疫苗的移民。他说：“解决方案的复杂程度远超你的想象。”

事实上，高水平的技术移民掩盖了严重的结构性问题—劳动力僵化，特别是在技能培训和流动性方面。例如，自2016年以来，职业教育和培训课程（如职业技术教育学院和其他机构提供的课程）的完成率持续下降。他表示，如果这些课程的完成率保持稳定，那么我们现在将拥有超过15万名技能型人才。

职业流动性也开始降低。半个世纪以来，每年在不同工作岗位之间流动的人数一直在下降，由于疫情，一年内换工作的人员下降了7.5%。解决该问题的方案包括“微认证”（Micro Credentialling），这意味着雇主可以灵活接收拥有不同证书的员工，而不仅是标准的三年制学士学位获得者。通过改革，例如当前的放宽管制工作组对国家间证书互认的工作，来改善较低的地域流动性。

通货膨胀和利率

自2021年底，澳大利亚统计局宣布第三季度和全年消费者价格指数（CPI）分别上涨了0.8%和3%，这引发了广泛讨论。调整后半年的平均通货膨胀率达到2.1%，第二季度为1.6%。人们猜测，2024年之前是否会出现加息。路透社在2021年底对澳大利亚经济学家进行的一项调查预测，2023年第二季度官方现金利率将升至0.25%，第四季度将再次上调25个基点。

McMenamin先生认为，通货膨胀的回升很可能是“暂时的”。他说：“企业和消费者已经习惯了低通货膨胀，因此这是他们预测未来的基础。不过我们认为，在工资增长出现持续回升之前，通货膨胀不会出现强劲回升。”

货物与供应链

当然，通货膨胀使企业面临的另一个关键问题是与疫情相关的产品中断和消费者在封锁期间对实体商品需求的增加。两条供应链都面临着巨大压力，从而导致商品成本上升。从运输集装箱到二手车，许多领域都出现了价格飙升。

CPI数据显示，2021年年底家具价格较2020年上涨14%，机动车价格上涨9.5%。由于高水平的建筑活动、材料短缺和供应中断，自2000年9月引入消费税（GST）以来，新住宅价格出现了最大涨幅。

McMenamin先生预计，随着人们再次开启服务上的消费以及对商品需求的下降，供应链问题将得到缓解。McMenamin先生说：“人们普遍决定为房子添置新东西，而不是度假或外出就餐，因此对商品经济造成了很大压力。” “现在随着开放我们将看到人们不仅消费商品，也消费服务，比如跨州旅行。你很可能会看到除游戏机外更多‘体验式’的消费礼物。”

除了需求得到缓解之外，他还预计，随着人们逐步适应现状，供应链的困境也会有所改善。比如，运输供应商能够更好地应对需求，集装箱运输的成本压力也有所下降。

除报复性消费之外

随着消费者开始准备花费疫情防控期间积累起来的资金，解除封锁将导致“报复性消费”，但这个现象可能仅持续6至12个月。

“除此之外，我们还需要通过其他方式来刺激经济增长。”McMenamin先生说。这些措施可能包括在数字经济方面采取更多行动、在零碳领域创造更多机会以及提高产能的一般措施。与此同时，他警告称：“由于大选，在2023年之前不要期待有什么重大政策和结构性决定。相反，可能会出台一些小政策，比如削减条条框框的监管政策。”

其他人也呼吁在经济愿景方面采取更多行动。德勤经济研究所的一份报告《重塑澳大利亚：一个适合动荡时代的国家》中批评了将澳大利亚作为“幸运国家”的心态，称其滋生了自满情绪，并过度依赖于农业和矿业等旧的财富之道。 德勤经济研究所领导、报告的主要作者Pradeep Philip说：“我们生活的世界充满了不确定性和结构性变化，这包括技术进步、气候变化、人口老龄化、不断演变的地缘政治局势和灾难性疫情。在这种环境下，澳大利亚的经济一直表现强劲，但经济本质却十分脆弱。 虽然新挑战十分复杂，但是我们也开始变得自满。”

零碳排放和数字经济

德勤提出的众多解决方案之一是将目光转向清洁能源：澳大利亚可以通过新的可持续能源，从碳减排中受益。2021年底澳大利亚前总理Scott Morrison公布的零碳排放计划中表示通过技术实现2050年的目标，而不是通过税收和立法。他特别提到了澳大利亚在清洁能源和超低成本太阳能技术上的创新。政府将通过“数字经济战略”为澳大利亚的数字未来投资近12亿澳元。他说， “我们最大的挑战和机遇在于我们如何应对生活各个领域和方方面面发生的数字化转型。”

然而，澳大利亚经济发展委员会（CEDA）仍警告称，澳大利亚在洛桑国际管理发展学院（International Institute for Management Development，IMD）全球数字竞争力排行榜中下降5位至第20位，澳大利亚的数字竞争力相对落后。 澳大利亚经济发展委员会首席执行官Melinda Cilento表示：“提升数字竞争力将使澳大利亚更好地利用数字化和新技术为客户创造价值，创造新的就业机会，改善政府服务，并找到应对碳减排和气候变化等挑战的办法。尤其令人担忧的是，澳大利亚在对未来的准备方面表现不佳，历史指数结果最差，这削弱了一个国家长期保持数字竞争力的能力。”

德勤指出了其他可能为澳大利亚未来奠定发展基础的经济活动，包括复杂食品生产、健康解决方案、先进制造、航天产品和服务、响应消费者需求以及通过联合设计产品和提供服务进行创新，最后输出B2B服务，如工程、电信、专业服务以及金融保险服务。

本文节选自公共会计师协会会刊《公共会计师》（Public Accountant）， 刊发于《新理财》公司理财版杂志2022年4月期，经授权编译刊发。